Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

Prawo: administracyjne
Kategoria: wyrok
Klucze: decyzja administracyjna, kodeks postępowania administracyjnego, pozwolenie, skarga, terminy postępowania, wojewódzki sąd administracyjny, wyrok, zajęcie pasa drogowego, zwrot kosztów

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego stanowi ostateczną decyzję wydaną w postępowaniu administracyjnym na poziomie wojewódzkim. Dokument precyzuje argumentację prawno-faktyczną, na podstawie której zapadła ta decyzja, oraz uzasadnienie przyjętego stanowiska. W treści wyroku zawarte są także informacje dotyczące stron postępowania, przedmiotu sporu oraz dalszych możliwości odwoławczych. Jest to dokument prawnie wiążący dla stron postępowania.

II SA/Wa 1234/23

WYROKw imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Dnia 30 listopada 2023 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym:

Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Kowalska

Sędziowie WSA: Jan Nowak (spr.), Maria Wiśniewska

Protokolant: Piotr Zieliński

po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2023 r. na rozprawie sprawy ze skargi Jana Kowalskiego na bezczynność Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie w przedmiocie pozwolenia na zajęcie pasa drogowego:

1) zobowiązuje Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie do wydania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wyroku, decyzji administracyjnej w sprawie pozwolenia na zajęcie przez Jana Kowalskiego pasa drogowego,

2) zasądza od Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie na rzecz skarżącego Jana Kowalskiego kwotę 500,00 zł ( pięćset złotych 00/100 ) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Anna Kowalska

Jan Nowak

Maria Wiśniewska

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 15 września 2023 r. Jan Kowalski wystąpił do zarządcy drogi ul. Marszałkowskiej o wyrażenie zgody (wydanie pozwolenia) na zajęcie pasa drogowego, w postaci chodnika przed budynkiem nr 10, na potrzeby ustawienia rusztowania.

Zarządca drogi w dniu 20 września 2023 r. wydał w tej sprawie decyzję odmowną.

Od tej niekorzystnej decyzji zainteresowany odwołał się do Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie, które przez 2 miesiące nie wydało decyzji w postępowaniu odwoławczym.

Ta ostatnia okoliczność była podstawą do złożenia przez Jana Kowalskiego skargi do Sądu w tej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga jest zasadna. Stosownie bowiem do art. 35 § 1–3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1257) organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Niezwłocznie powinny być załatwiane sprawy, które mogą być rozpatrzone na podstawie dowodów przedstawionych przez stronę łącznie z żądaniem wszczęcia postępowania lub faktów i dowodów powszechnie znanych albo znanych z urzędu organowi, przed którym toczy się postępowanie, bądź możliwe do ustalenia na podstawie danych, którymi rozporządza ten organ.

Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, w postępowaniu odwoławczym zaś w ciągu dwóch miesięcy od dnia otrzymania odwołania.

Ma zatem rację skarżący, wskazując w skardze, że w jego sprawie postępowanie przed organem drugiej instancji powinno być zakończone w ciągu dwóch miesięcy od dnia otrzymania odwołania. W sprawie bowiem nie wystąpiły żadne okoliczności, które mogłyby wpłynąć na ewentualne przedłużenie terminu rozpatrzenia sprawy.

W tej sytuacji Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 149 oraz 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329).

Anna Kowalska

Jan Nowak

Maria Wiśniewska

Podsumowując, Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest kluczowym aktem kończącym postępowanie na poziomie wojewódzkim. Decyzja ta ma charakter ostateczny i wiążący, stanowi rozstrzygnięcie sporu między stronami w sprawie administracyjnej. Wyrok jest podstawą do dalszych działań prawnych i odwoławczych, określając prawa i obowiązki stron oraz ewentualne skutki wykonania lub niepodporządzenia się wyrokowi.